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《시민과 함께하면 실패하지 않는다》는 광명이라는 도시가 어떻게 ‘시민의 말’을 배워갔는지에 대한 기록이다. 이 책은 정책을 설명하지 않는다. 대신, 질문이 어떻게 결정이 되고, 결정이 어떻게 삶이 되는지를 조용히 따라간다.
저자 박승원은 행정을 ‘관리의 기술’이 아니라 경청의 태도로 바라본다. 민원서류 한 장에 눌려 있던 삶의 무게, 원탁에 둘러앉아 서로의 말을 끝까지 듣던 시간, 빠른 답 대신 더 나은 질문을 선택했던 순간들. 이 책의 문장들은 성과를 자랑하지 않고, 과정을 견딘 시간을 증언한다.
이 도시에서 민주주의는 구호가 아니다. 회의실의 책상 배치에서 시작되고, 예산서의 숫자로 옮겨가며, 마침내 골목과 통학로, 정원과 도서관에서 사람의 하루가 된다.
이 책은 확신을 강요하지 않는다. 대신 한 문장을 건넨다. 시민과 함께 가는 길은 느릴지라도, 길을 잃지 않는다는 믿음. 그래서 이 책은 행정의 기록이 아니라, 도시가 시민에게 말을 배우는 한 편의 산문이다.

저자의 말_ 누가 내게 이 길을 가라 말한 적은 없다 _6
프롤로그_ 도시는 시민의 참여로 자란다 _9

제1장 시민주권: 시민이 주인 되는 도시

헌법의 문장을 도시의 언어로 쓰다 _16
원탁에서 피어나는 직접 민주주의 _20
아른스타인의 7단계가 의미하는 것 _42
지방분권시대를 향하여, 이재명 국민주권정부와 함께 _47
6,525일, 시민이 이긴 기록, 차량기지 이전 백지화 _55
‘시민의회’를 향한 여정 _64

제2장 평생학습: 도시의 지성을 깨우는 힘

시민을 주권자로 만드는 언어, 평생학습 _74
모험과 돌파로 만든 최초 평생학습 도시 _78
모든 시민을 위한 평등한 책상 _83
학습이 자치가 되는 현장 _89

제3장 탄소중립: 미래를 빌려 쓰지 않는 도시의 생존전략

삶의 방식이 흔들리는 사건, 기후위기 _100
기후 에너지를 행정의 중심으로 _106
조직된 시민의 힘 ‘기후의병’ _112
기업과 함께 만드는 광명형 ESG 액션팀 _118

제4장 자원순환: 쓰레기에서 가치를 캐내는 도시의 윤리

쓰레기봉투에서 보는 도시의 자화상 _128
버려진 자원을 예술 변화시키는 업사이클아트센터 _132
나눔으로 줄이는 먹거리 소비 -140
펫플로깅과 시민체감형 수거시스템 _149

제5장 사회연대경제: 상생과 연대로 빚는 따뜻한 경제

빵을 팔기 위해 고용하는 것이 아니다 _160
대한민국 8번째 공정무역도시 _166
광명사랑화폐와 골목상권 지키기 _174
K-아레나와 K-혁신타운 _181
통합 생태계 구축과 허브 사회적경제 혁신센터 _189

제6장 정원도시: 공간의 철학, 회색도시에 숨결을 불어넣다

쉼터로 만나는 권리, 정원 _200
안양천과 목감천, 시민의 시간이 흐르는 길 _207
4대 산을 잇는 힐링 네트워크 _213
걸어서 15분, 생활 속 공간복지 _219
푸른그물망, 3기 신도시 _224

제7장 기본사회: 누구나 존엄하게 살 권리

복지에서 권리로, 기본사회 _232
선언을 법으로 확정한 ‘기본사회조례’ _238
5대 기본권의 실현 _246
생명을 지키는 안전도시 광명 _253

에필로그_ 우리의 위대한 동행은, 이제 다시 시작이다 _264
인터뷰_ 시민의 이름으로 써내려간 6,525일의 기록 _269
2026 신년사_ 유능한 도시, 회복력으로 미래를 여는 광명 _285