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《천조개벽 천지개벽 용인》은 민선 8기 용인특례시가 만들어낸 ‘반도체 1천조 원 투자’ 그리고 ‘용인 르네상스’의 과정을 집약한 책이다. 단순한 정책 보고서가 아니다. 한 도시가 규제의 족쇄를 풀고, 미래 산업을 품고, 대한민국 경제의 중심축으로 도약하기까지의 전략과 결단, 갈등과 설득, 그리고 책임의 이야기를 담은 기록이다.

이상일 용인특례시장은 취임 이후 가장 인상 깊었던 성과로 두 가지를 꼽는다. 이동·남사읍 첨단시스템반도체 국가산업단지 조성 결정(2023년 3월)과 삼성전자·SK하이닉스가 참여한 반도체 국가첨단전략산업 특화단지 지정(2023년 7월)이다. 이 두 사건은 용인을 단숨에 글로벌 반도체 중심도시의 반열로 올려놓은 결정적 계기였다. 용적률 상향과 규제 완화, 신속한 인허가 체계, 정부 공모 전략 등 촘촘한 행정적 준비가 없었다면 불가능했을 결과다. “천조(千兆)개벽”이라는 말이 회자되는 이유도 여기에 있다. 용인에서 시작된 변화가 단순한 도시 개발이 아니라 국가 산업 지형을 바꾸는 전환점이 되었기 때문이다.

용인의 변화는 반도체 산업에만 머물지 않는다.
45년간 시민의 재산권을 묶어두었던 송탄상수원보호구역 해제, 25년 규제의 경안천 수변구역 해제, 8년간 방치됐던 옛 경찰대 부지 문제 해결 등 오랜 난제가 풀렸다. 규제의 족쇄가 풀리면서 도시의 숨통이 트였고, 새로운 발전의 기반이 마련되었다.
산업 유치는 곧 인프라 확충으로 이어졌다. 산업·교통·주거가 맞물리며 도시의 구조가 재편되고 있다.

산업뿐만 아니라 교육과 문화, 시민 생활 전반의 행정 중요성 또한 강조한다. 매년 초·중·고 교장과 학부모 대표를 직접 만나 학교 현장의 고충을 듣고 해결책을 모색해 온 과정, 통학 안전을 위한 현장 봉사, “교육특례시장”을 지향한 정책 철학이 소개된다. 또한 우상혁 선수 영입, ‘세리팍 위드 용인’ 조성, 시민프로축구단 용인FC 창단과 K리그2 진출 등 체육·문화 인프라 확충을 통해 도시의 자긍심을 높여온 이야기도 담겼다.

《천조개벽 천지개벽 용인》은 정책 성과를 넘어, 도시 경영의 전략과 리더십을 보여주는 사례집이기도 하다. 국가 공모 전략, 기업 설득 과정, 정부 협의의 전개, 규제 완화의 논리, 시민 설득과 여론 형성의 과정이 구체적으로 기록돼 있다. 이는 지방자치 시대에 도시가 어떻게 국가 산업 전략과 맞물려 도약할 수 있는지 보여주는 실증적 사례다.

머리말

PART 01 용인 대도약의 시동 걸다
1000조 원 ‘용인 반도체 비전’은 흔들 수 없다
글로벌 반도체 중심도시로 비상하는 용인
플랫폼시티, 용인의 놀라운 변화 보여줄 또 하나의 거점
4통8달 교통 르네상스 현실화
체증 뚫는 ‘민생 로드’
수십 년 묵은 체증 내려갔다, ‘고기교 드라마’

PART 02 난제 해결사
규제 해제 ‘연속홈런’의 비밀
송탄상수원보호구역 해제 : 용인 10.9% 땅 족쇄에서 풀려
경안천변 : 이중규제 찾아내, 포곡-모현 25년 ‘앓던 이’ 뽑다
옛 경찰대 부지 개발 재개 ‘대반전’ : 용인의 정책묘수가 빛났다
길잃은 아파트 4년 ‘삼가동 힐스테이트’, 입주 길 찾은 안목
숙원의 동림하수처리장 증설, 처인구 주민들 “휴우, 살았습니다”

PART 03 용인의 미래, 교육총력전
반도체 효과, 150만 광역시 내다보는 용인특례시
용인 교육예산, 학교관련 사업 경기도 1위
첨단인재 용인서 키우자… 초중고 신설 바람
학교서 온 감동편지… 시장의 공감답장
‘용인 교육’에 올인하는 까닭

PART 04 끝까지 챙긴다, 부실해결 & 시민안전
끝까지 챙긴다, ‘아파트 해결사’ 별명 붙은 까닭
안전이 기본복지다
장애인은 있지만 ‘장애’는 없다, 용인의 정책의지
‘용인의 근본’ 농업 르네상스, 키우고 살리고 혁신하다

PART 05 신바람 르네상스, 용인 감동시대
(1) 연극 르네상스 : 15세기 유럽의 피렌체가 21세기 용인으로
용인, 대한민국 연극의 ‘제1 핫플레이스’되다
‘연극 르네상스’ 용인 문화성숙의 지렛대

(2) 스포츠 르네상스 : 더 높이, 더 멀리 비상하는 용인
스마일 전성시대, 우상혁 국제대회 7연승, 2025년 9회 우승
세리 바람… 용인에 생긴, 골프여제 박세리의 스포츠문화공간
용인FC, 프로축구 용인열광시대 개봉 박두
용인시청 스포츠, 화려한 질주

(3) 용인중앙시장, 스마트한 변신
유동인구 분석, 시장서 디지털 체험, 시장 디지털홍보관
대박 난 ‘용인판 홍대거리’ 별빛마당

(4) 골목형 상점가 확대… 소상공인 매출 쑥쑥
다시 살아나는 골목의 온기… 다시 한 번 입증된 용인의 저력

(5) 3개 구에 각각 랜드마크 공원… 건강, 힐링으로 시민 신바람
우리 동네 가까이, 걸어서 만나는 건강과 힐링의 공간

(6) ‘최초’ 기록 제조기, 용인
용인시가 가면 길이 된다, 전국 최초 정책 8가지

PART 06 용인의 도시 브랜드를 높이다
국제교류의 떠오르는 브랜드, 용인
용인시, ‘국제 자매결연·우호도시 협약’ 날개를 펴다
용인시, ‘국내 자매결연·우호도시 협약’ 팔 걷은 까닭

PART 07 ‘잼버리 용인’ 대반전… 진심행정 빛났다
5천여 명 잼버리 대원 용인입소… 용인시 공무원노조와의 간담회,
그리고 공무원 초과근무 제한 철폐… 한국노총 공무원 노조 연맹의 감사패
국가적 신뢰 위기에, 용인시가 보여준 ‘4박5일 감동 스토리’
용인시민들, 온라인서 “역시 용인입니다, 결론은 용인 잼버리가 됐네요, 최강!”
주한 필리핀 대사의 편지 “용인시의 잼버리 환대, 필리핀 정부가 감사드립니다”

PART 08 소통의 특별함
시민소통 트레이드마크가 된 ‘특강하는 시장’
이상일 시장 특강 주요내용 발췌

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