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일본제국주의, 미군정을 거쳐 대한민국에 이르기까지 우리는 우리의 삶을 살았는가? 이 책은 아니라고 대답한다. 자기 역사와 땅으로부터 유리된 인간은 난민일 뿐이며, 난민이 모여 사는 곳이 바로 난민촌이라는 것이다. 난민촌에서 주고받는 말은 의미가 아니라 넋두리, 쌍육, 헛소리, 원망, 비방 등이다. 저자는 우리 사회에 이러한 현상이 팽배해 있음을 지적하며, 최악과 차악을 따지는 싸움은 결과적으로 짙은 감정을 남기는 분열을 초래할 뿐임을 보인다.

저자는 한국인의 난민화를 부추기는 외적인 요인으로 외세를, 내적인 요인으로 내부적 통합성의 빈약함을 꼽는다. 그리고 건국, 산업화, 민주화라는 대한민국의 과제를 완수하는 데 절대적 영향력을 끼친 이승만, 박정희, 김대중 세 지도자의 정치 노선과 행태 등을 비판적으로 검토한다. 이 같은 분석을 토대로 그는 한국의 난민화를 극복하기 위해서는, 독자적 생존을 위한 주체적인 개인의 확립과 좌파적 의미의 민주주의론의 허구성을 극복한 민주주의 제도 수립이 이루어져야 한다고 주장한다. 『조선일보』의 학술 담당 기자로 이슈가 된 여러 논쟁에 참여한 바 있는 저자의 생각들을 볼 수 있다.

제1장. 난민의 의식 구조와 행태

1. 난민의 과거, 현재, 미래
2. 난민의 공간 의식
3. 난민의 행동 양식

제2장. 외세, 우리 역사를 흔드는 손

1. 이승만 대 신채호
2. 일본 제국주의 - 미군정 - 대한민국
3. 한국인에게 사대주의는 불치병인가
4. 차악(次惡)을 놓고 벌이는 내분

제3장. 한국인의 난민성

1. 한국인은 국가를 운영할 능력이 있는가
2. 한국인은 20세기 세계사를 어떻게 기록할 것인가
3. 보잘것 없는 나라의 세력 다툼
4. 대한민국은 '건국'에 실패하고 있지는 않은가
5. 건국과 희생

제4장. 지도자, 우리의 지도자

1. 이승만과 김대중에 대한 지식인 사회의 평가
2. 박정희의 길과 김대중의 길
3. 이승만, 박정희, 김대중
4. 이승만 - 박정희 - 김대중과 아데나워

제5장. 한국 사회에서 개인

1. 한국 사회에 개인은 있는가
2. 그리스 시대의 '시민'
3. 로마 시대의 '평민'
4. 근대가 발명한 '개인'
5. 한국에서 '개인'의 출현

제6장. 한국 민주주의를 다시 생각한다

1. 한국의 강정인 교수
2. 미국이ㅡ 로버트 달 교수
3. 〈아레오파기티카〉를 옮긴 박상익 교수
4. 독백에서 대화로