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행정과 정치의 경계를 넘나들며 오랜 시간 정책을 설계하고 집행해 온 김영록 전남도지사와 지사를 보좌하는 윤현석 정책수석은 이 책에서 ‘모두를 위한 정책’이란 무엇이어야 하는지를 풀어낸다. 정책은 목표가 아니라 과정이며, 성과보다 책임이 먼저라는 문제의식이 책 전반을 관통한다.
이 책이 주목하는 것은 거창한 구호가 아니라, 현장에서 출발한 판단과 실행의 축적이다. 재생에너지와 AI 산업을 연결한 미래 전략, 국립 의과대학 유치와 공공의료 강화, 농어민과 소상공인, 청년과 신혼부부를 향한 생활 밀착형 정책에 이르기까지, 각각의 정책은 지역의 조건과 주민의 삶을 정면으로 마주한 결과물이다.
이 책은 정책이 작동해야 할 이유와 정치가 감당해야 할 책임을 차분히 되묻는다. 지역의 가능성을 세계적 과제로 확장하고, 가장 약한 곳에서부터 해법을 찾으려는 시도는 전남을 넘어 대한민국의 정책이 나아가야 할 방향을 제시한다. 사람을 향한 마음에서 출발한 정책이 어떻게 미래의 비전으로 이어질 수 있는지 그 과정을 조용하지만 단단하게 보여준다.

서문 ① 전남과 도민이 잘 되기를 바라는 마음으로 모든 정책 구상 4
서문 ② 대한민국은 물론 세계적 현안과도 맞닿아 있는 김영록의 정책 9

PART 1 미래를 내다보고 철저히 준비한 정책
RE100 산업단지, 가능성을 현실로 만들다 25
신재생에너지 메카 전남, ‘에너지 수도’로 도약하다 35
에너지 인재육성을 위해 한국에너지공대 설립을 주도하다 47
국가균형발전에 정치 인생을 걸다 56
전남의 인재가 제대로 성장할 수 있게 지원하다 69

PART 2 굳은 신념과 추진력으로 난제를 해결한 정책
전남에서 태어나면 18세까지 수당을 받는다 79
35년 전남도민의 숙원, 국립 의대 신설을 이끌다 88
갈라진 전남을 하나로, 비판에 맞서며 동부청사 건립 98
전남의 아픔, ‘여순사건’ 특별법 제정에 공헌하다 107
청년, 신혼부부에게 만 원짜리 새집을 공급하다 117

PART 3 어렵고 소외된 이들에게 마음으로 다가선 정책
농어업을 국가 전략산업으로, 농어민을 식량안보 보루로 삼다 129
다양한 바우처 정책으로 공공서비스의 수준을 높이다 138
섬 주민이면 뱃삯은 단돈 천 원 146
전국 모범 모델 소상공인 지원 프로그램을 만들다 153
도내 대학생·졸업생의 해외 취업까지 도와주다 159

PART 4 전남의 자원을 세심하게 살펴 산업화한 정책
남해안을 세계적인 관광지로, 대한민국 새 성장 거점으로 169
전남 바다의 선물 ‘김’, 산업의 토대를 닦다 179
전남의 바이오헬스 산업, 세계 경쟁력을 갖추다 189
아름다운 전남의 정원을 세계에 알리다 197

PART 5 논리와 정당성을 따져 관철한 정책
무안국제공항을 국가 거점공항으로 만들 기반을 닦다 209
남해선(목포-보성) 개통, 전남 서남해안에 철도가 놓였다 218
느림보 철도 전라선을 30분 이상 앞당기다 225
여수·광양항의 세계 스마트 항만, 북극항로 거점으로 삼다 233

에필로그 ① 김영록의 정책, 혁신적 사고·미래 지향적 판단·신속 면밀한 실천력 갖춰 242
에필로그 ② 기본권 보장의 주체가 공공이라는 점을 명확히 한 김영록의 정책 247
에필로그 ③ 전남의 가슴 벅찬 기회와 곧 현실이 될 미래를 열어 가고 있는 김영록 251