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도시와 국토의 불평등을 해결하고
지속가능한 도시를 건설하기 위한 해법 제시

오늘날 우리나라의 도시는 수도권 과밀과 지역 간 불균형 심화로 몸살을 앓고 있다. 이 책은 수도권을 제외한 다른 지역이 소멸 위기에 처한 원인을 일제강점기에 이루어진 강제적인 도시 근대화와 이후 추진된 급속한 경제개발 과정에서 찾는다. 일제강점기에 시작된 지역 간 격차가 해방 이후 더욱 심화되었고 그 결과 국토 전반의 불균형발전이 고착되었다고 이 책은 진단한다.

이 책은 대한민국의 동력을 저해하고 국민 갈등을 야기하는 심각한 국토 불균형을 개선하기 위해서는 지금의 도시계획 및 지역 개발과 관련된 시스템을 공공성을 강화하는 방향으로 완전히 바꾸어야 한다고 주장한다. 도시 공간을 경제 발전의 도구로 바라보는 인식에서 벗어나 도시의 정체성과 지속가능성을 중심으로 도시를 개발해야 하며, 이를 위해 정부가 적극적인 역할을 해야 한다고 강조한다.

또한 공공을 중심으로 공간을 조성한 유럽, 일본, 미국 도시의 사례들을 통해 도시 개발의 대안을 모색하고 올바른 개발 방향을 제안한다.